В каждом муниципалитете сложилась собственная практика депутатской деятельности. Собеседник нашего корреспондента – заместитель председателя Собрания представителей г. Кузнецка Артём ТАРАСОВ. 
–  Артём Викторович, при Собрании представителей г. Кузнецка действует восемь постоянных комиссий. Все ли 22 депутата заняты в них?
–  Нет, согласно Положению, такой нагрузки не имеют глава города и заместитель председателя Собрания представителей. В плане формирования депутатских комиссий у каждого муниципалитета есть свой уникальный опыт. У нас, к примеру, сложилась практика (и она закреплена действующим Регламентом), что комиссии по отдельности не собираются: совместное заседание постоянных комиссий проходит под председательством главы города за два дня до очередной сессии. Также для большей эффективности в работе при формировании состава комиссий учитываются профессиональные компетенции депутата. Как практикующий юрист (индивидуальный предприниматель, оказывающий юридические услуги с 2002 года) я был избран председателем постоянной комиссии по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.
–  Даже по повесткам дня прошедших сессий было видно, что без нагрузки ваша комиссия не оставалась…
– Так и было. Во-первых, возникла необходимость изменить Регламент – внутренний нормативный документ, по которому работает Собрание представителей. В связи с чем? Бывает, что необходимо оперативно внести изменения в бюджет города и экстренно собрать депутатов. Прежний Регламент отводил 7 дней на процедуру оповещения депутатов о проведении заседания и ознакомления их с документами. Новые правила срочного уведомления депутатов позволяют более экстренно проводить внеочередные заседания. Назрела необходимость и для усиления порядка, дисциплины на самих заседаниях. В Регламент была внесена ст. 12 об этике выступлений депутата на Собрании представителей, и с 2017 года мы уже имеем практику её применения. Была рассмотрена этичность поведения некоторых депутатов. Дисциплина стала лучше, и это правильно: эмоциональная составляющая не должна мешать работе. Я считаю, что если ты участвуешь в заседании, если ты хочешь задать вопрос, то его можно задать по-разному. Иногда бывает: тихо скажешь, зато все услышат.
Итак, в 2017 году была утверждена новая редакция Регламента. В создании этого документа участвовали также глава города В.А. Назаров, начальник юридического отдела администрации города С.Ю. Яснов.
Все протесты, представления, предложения прокуратуры города Кузнецка также рассматриваются данной комиссией. Только на одной октябрьской сессии было внесено в повестку дня три решения по следам реакции надзорного органа. Чаще всего это бывает связано с тем, что нормативная муниципальная база устаревает, так как меняется федеральное законодательство.
После избрания заместителем председателя Собрания представителей мне пришлось оставить руководство комиссией и выйти из её состава. В комиссии остались депутаты В.В. Медведев и Л.Ю. Седова (Лариса Юрьевна стала председателем), дополнил её ряды М.Х. Лачинов. В новой должности я продолжаю курировать работу всех восьми постоянных комиссий.
– Как именно депутаты осуществляют контроль за органами местного самоуправления?
– Муниципальный контроль со стороны депутатов имеет разные формы. Не скажу, что мы вмешиваемся в текущую работу администрации города, да этого и не нужно, поскольку прокуратура города реагирует довольно активно… Я бы сказал, что все вопросы депутатским корпусом решаются совместно с администрацией города. Мы принимаем к сведению отчёты должностных лиц городской администрации, задаём вопросы, вносим предложения по улучшению работы, высказываем свои оценки, озвучиваем мнение избирателей. Часто проводятся выездные заседания, когда депутаты на местах знакомятся с работой учреждений образования, соцзащиты; воплощением инвестиционных проектов и работой промышленных предприятий; реализацией проекта по формированию комфортной городской среды.
– Насколько ваши коллеги активны? Есть ли в Регламенте такое требование, что депутат обязан принимать участие в сессиях?
– Ответственность за непосещение сессий не предусмотрена ни на федеральном, ни на региональном уровне, поэтому в местных нормативных актах мы тоже не имеем права эту норму прописать. Всё – на совести депутата. Оценку его деятельности дадут избиратели на следующих выборах, если этот депутат идёт дальше. Кстати, уже в сентябре 2019 года кузнечанам предстоит избрать Собрание представителей г. Кузнецка седьмого созыва.
– Артём Викторович, в 2014 году вы были впервые избраны депутатом, а уже через два года коллеги доверили вам пост второго лица в депутатском корпусе. Нашим читателям было бы интересно узнать, как все эти события отразились на вашей жизни?
– Появилась новая ответственность, а в материальном плане ничего не изменилось, потому что работают депутаты на общественных началах, никаких благ я тем самым не приобрёл. Мой порыв стать депутатом и представлять интересы избирателей обусловлен профессией, так как я в процессе представляю интересы своего доверителя. Просто в данном случае – не одного-двух, а 3200 человек избирателей округа № 14. Они – все мои, а я – их представитель. Кроме того, я всегда был активным, в школе и институте. Вот и сейчас часть моего времени посвящена тому, что я выполняю новые для себя полномочия, функции.
– Я уже задавала вопрос об активности депутатов. А насколько активны избиратели?
– Раз в году депутат отчитывается перед избирателями о своей деятельности. Я провожу свои отчёты в МЭЦ «Юность», и зал не пустой. Также присутствуют руководители городских организаций, которым могут быть заданы вопросы из зала.