Закон Пензенской области «O квотированин рабочих мест для лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, проживающих в Пензенской области» принят на 42-й сессии Законодательного Собрания во вторник, 28 марта 2017 года.
 
Неконкурентоспособность на рынке труда данных категорий лиц осложняет их трудоустройство. Трудовые коллективы зачастую не желают принимать на работу ранее судимых лиц не только из-за сокращения рабочих мест, судимости, но и в связи c их невысокой квалификацией. Ежегодно за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости обращаются более 100 граждан из категории ранее судимых, из них при содействии службы занятости трудоустраиваются около 30 % (общая численность граждан, трудоустроенных при содействии службы занятости составляет более 70 %). 
     Основными причинами низкого трудоустройства являются отсутствие мотивации к труду, отказ работодателя из-за недостаточной квалификации гражданина, либо отказ гражданина по причине поиска работы c более высокой оплатой труда.

Для эффективного решения вопроса содействия трудовой занятости указанных лиц предложено установить квоту для их трудоустройства.
 
Обоснованием разработки закона является профилактика рецидивной преступности,  цель разработки законопроекта — социальная реабилитации и адаптация бывших осужденных к самостоятельной жизни в обществе. Ожидаемые результаты - повышение удельного веса трудоустроенных ранее судимых лиц от числа освободившихся из мест лишения свободы, снижение уровня преступности в Пензенской области, предупреждение совершения новых преступлений.

Принятие Закона не приведет к ухудшению экономического положения субъектов малого и среднего предпринимательства, так как трудоустройство указанных категорий граждан предполагается на вакантные рабочие места, информацию o которых работодатель представляет в соответствии co статьей закона Российской Федерации «O занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии с законом работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в размере одного процента от среднесписочной численности работников.

Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, устанавливается квота для приема на работу лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих  в размере одного рабочего места.

Настоящий Закон вступает в силу c 1 июня 2017 года.